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前海蛇口自贸片区举办挂牌两周年发布会
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自中国(广东)自贸试验区深圳前海蛇口片区成立以来,我局始终坚持“标准化、便利化、差异化”原则,将支持和服务片区建设发展工作作为全面履行检验检疫职能、推进检验检疫监管模式改革的重要载体和打造检验检疫工作品牌的有效平台,用好用足自贸区改革的叠加优势,各项工作成效显著、亮点纷呈。

一、积极复制推广广东自贸区两批检验检疫创新经验

我局积极争取将深圳经验纳入广东自贸区首批、第二批检验检疫创新经验,2015年归纳形成的8项措施,3条列入广东自贸区首批创新经验,深圳经验占比33%2016年出台的17项措施,8条列入广东自贸区第二批创新经验,深圳经验占比达到57%。目前首批检验检疫创新经验已在深圳地区完成复制推广,第二批创新经验已完成10项,4项(会展检验检疫监管新模式、建立危险化学品“大数据”监管机制、“智检口岸”平台、市场采购监管新模式)正在有序推进中。

二、形成特色鲜明的检验检疫“深圳经验”

在前海蛇口自贸片区成立一周年新闻发布会上,我局从监管机制创新、检验检疫标准化建设、支持新兴产业聚集、推动通关便利化、建立容错机制等五大方面推出17项措施,全力支持前海蛇口自贸片区建设发展,形成鲜明的深圳特色。

(一)全国首创最多。自贸区成立以来,我局归纳了原产地签证清单管理模式等16项措施在全国检验检疫系统首创,其中4项(原产地签证清单管理模式、检验检疫“电子证书”模式、建立进口商品“1+4全球溯源核放”便利化通关模式、进出口货物检验检疫流程监管及时长测算)已先行先试成熟,将由质检总局在全国检验检疫系统推广。

(二)深港特色鲜明。在质检总局的指导下,我局与香港渔护署、香港食环署、香港卫生署、机电工程署等部门建立合作机制,签署《关于水生动物疫病检测的合作安排》等4项合作协议,加强深港检测技术和结果互认交流,加强与香港高校科研合作、联合开展疫情监测,实现信息资源共享合作,共同促进深港贸易便利化。此外,我局成功推动了深港跨境电商质量安全试验区建设工作,促进片区跨境电商的健康发展。

(三)业务覆盖全面。我局出台的支持自贸区发展创新措施,涵盖了卫生检疫、动植物检疫、检验监管、认证监管、通关管理等检验检疫主要业务,同时兼顾跨境电商监管和平行进口汽车等新兴业态。

三、工作成效显著

(一)自贸区项目荣获一等奖

在深圳市直机关工委系统首届“党建杯”创新大赛决赛中,我局“前海蛇口自贸片区检验检疫便利化措施”项目从151家单位的626个项目中脱颖而出,获得专家评委和现场观众高度评价,荣获“服务创优组”一等奖。凸显了我局服务地方经济民生、社会发展,促进前海蛇口自贸片区发展的有力举措和工作效能。

(二)创新监管机制,优化制度供给,企业成本进一步下降。

进口商品“1+4全球溯源核放”便利通关模式,在进口葡萄酒、奶粉、大米等商品以及进口旧挖掘机等工业产品上应用,实现进口商品在自贸区口岸“即报即检、即检即放”,为相关企业节省仓储成本90%,中央电视台对此深入报道。国际中转食品监管模式,深港双方在前海签署了《关于国外进口冻肉经深圳前海保税港区中转香港的检验检疫合作协议》,可节约相关香港企业30%左右的运营成本,推动前海招商冷链存储冷库利用率由当前的不足20%提高到80%以上。“区港一体化”运作,将部分口岸功能延展到辖区实施,全年为企业节约2.4万天、降低成本20%、减少吊柜等费用600万元。船舶“无疫通行”卫生检疫模式,已在盐田港、蛇口港、大铲湾港建成特定泊位,2016年全年共节省船舶时间1887小时,直接节约经济费用856万元。

(三)延长优势链条,优化服务供给,通关速度进一步提升。

“一企一策”精准服务,与招商局集团签署合作备忘录,助力西部港区进口冻肉同比增长137.74%,进口乳与乳制品同比增长132.73%。率先在全国实施通关流程监控与时长测算管理,2016年西部港区货物从报检到签发通关凭证平均仅需0.8天,同比下降8.05%,深圳进出口货物检验检疫放行效率在全国沿海口岸中居第一,该项经验被全国推广,获原深圳市委马兴瑞书记、许勤市长的高度赞赏。生鲜进口关检联合作业模式,实现跨境进口生鲜联合执法和快速通关,入区查验由两次降为一次,查验时间由原来的3小时缩短至1.5小时。经自贸片区口岸出境的集装箱实现检验检疫和港口放行的检企全流程通关无纸化,平均每批节省报检及通关时间约3小时。。

(四)提升工作层次,扩大标准供给,产业优势进一步凸显。

我局先后制定了9项跨境电商相关标准和1项自贸试验区及特殊监管区入境维修手机产品检验标准,通过标准引领,规范行业行为,引导安全消费,进一步提升深圳市电子商务产业和入境维修业务的发展。

文字实录
 

 

为进一步落实自贸区建设“高、新、深、实”的要求,充分展示我片区的新城建设和改革创新成果,我委拟于2017426日举办“中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区挂牌2周年活动”,具体议程如下:

一、活动名称

中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区挂牌2周年活动

二、活动时间

2017426上午

三、活动地点

前海企业公馆特区馆

四、主办单位

主办单位:中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区管理委员会

五、参加人员

1、市领导:田夫、杜鹏、林扬同志

2、省自贸办领导

3、前海蛇口自贸片区及前海合作区开发建设工作领导小组成员单位:市委办公厅、市委组织部、市编办,市府办公厅、市发改委、经信委、科创委、财委、规土委、交运委、公安局、司法局、人社局、住建局、水务局、地税局、市监委、法制办、外事办、金融处、轨道办、建筑工务署、投资推广署,深圳海关、深圳出入境边防检查总站、深圳出入境检验检疫局、深圳国税局、深圳海事局、人行深圳中心支行、深圳银监局、深圳证监局、深圳保监局、南山区政府、宝安区政府等单位有关同志

4、驻区有关单位:前海法院、前海蛇口自贸区检察院、前海廉政监督局等单位有关同志

5、区内企业代表(100人)

6、前海管理局机关各处室司有关同志

7、境内外媒体记者

六、议程安排

活动由杜鹏同志主持。

09:45-09:50   杜鹏同志介绍到场嘉宾

两周年工作回顾

09:50-10:05   田夫同志介绍片区挂牌2周年工作成绩

重大指数及第三方评估发布及解读

10:05-10:20  中山大学自贸研究院发布并解读前海蛇口自贸片区贸易便利化指数

10:20-10:35   前海创新研究院发布并解读前海蛇口自贸片区跨境金融指数

10:35-10:50   普华永道会计师事务所课题组发布并解读前海蛇口自贸片区第三方综合评估报告(会后请媒体采访专项评估组)

10:50          活动结束

 

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